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《行政区划解决条例》
宣布光阴>2019-08-02 来源:国务院 点击数:

中华国民共和国国务院令

第704号

《行政区划解决条例》已经2017年11月22日国务院第193次常务集会颠末过程,现予颁布,自2019年1月1日起施行。

总理  李克强

2018年10月10日

行政区划解决条例

第一条 为了增强行政区划的解决,根据《中华国民共和国宪法》和《中华国民共和国地方各级国民代表大会和地方各级国民政府构造法》、《中华国民共和国民族地区自治法》的无关规定,制定本条例。

第二条 行政区划解决工作应当增强党的引导,增强顶层计划。行政区划应当坚持全体稳固,必需变更时,应当本着有利于社会主义现代化打造、有利于推动国度管理体系和管理能力现代化、有利于行政解决、有利于民族连合、有利于坚固国防的原则,对峙与国度睁开计谋和经济社会睁开程度相顺应、看重城乡兼顾和地区协调、推动城乡睁开一体化、增进人与自然协调睁开的目标,制订变更计划,逐级上报审批。行政区划的严重调剂应当实时申报党中央。

第三条 行政区划的设立、撤销和变更隶属相干或许行政地区界线时,应当考虑经济睁开、资本环境、人文汗青、地形地貌、管理能力等环境;变更国民政府驻地时,应当优化资本设置设备摆设、便于供给大众效劳;变更行政区划名称时,应当表现本地汗青、文化和地舆特征。

第四条 国务院民政部分卖力世界行政区划的详细解决工作。国务院其余无关部分按照各自职责做好世界行政区划相干的解决工作。

县级以上地方国民政府民政部分卖力本行政地区行政区划的详细解决工作。县级以上地方国民政府其余无关部分按照各自职责做好本行政地区行政区划相干的解决工作。

第五条 县级以上国民政府应当增强对行政区划解决工作的引导,将行政区划工作纳入国民经济和社会睁开计划,将行政区划的解决工作经费纳入预算。

第六条 省、自治区、直辖市的设立、撤销、改名,报世界国民代表大会同意。

第七条 下列行政区划的变更由国务院审批:

(一)省、自治区、直辖市的行政地区界线的变更,国民政府驻地的迁移,简称、排列顺序的变更;

(二)自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、改名和隶属相干的变更和自治州、自治县、设区的市国民政府驻地的迁移;

(三)自治州、自治县的行政地区界线的变更,县、市、市辖区的行政地区界线的严重变更;

(四)凡触及海岸线、海岛、边境要地、湖泊、重要资本地区及特别环境地区的隶属相干或许行政地区界线的变更。

第八条 县、市、市辖区的部分行政地区界线的变更,县、不设区的市、市辖区国民政府驻地的迁移,国务院受权省、自治区、直辖市国民政府审批;同意变更时,同时报送国务院备案。

第九条 乡、民族乡、镇的设立、撤销、改名,行政地区界线的变更,国民政府驻地的迁移,由省、自治区、直辖市国民政府审批。

第十条 按照司法、国度无关规定设立的地方国民政府的派出机关的撤销、改名、驻地迁移、管辖规模的确定和变更,由同意设立该派出机关的国民政府审批。

第十一条 市、市辖区的设立模范,由国务院民政部分会同国务院其余无关部分拟订,报国务院同意。

镇、街道的设立模范,由省、自治区、直辖市国民政府民政部分会同本级国民政府其余无关部分拟订,报省、自治区、直辖市国民政府同意;同意设立模范时,同时报送国务院备案。

第十二条 按照本条例报送国务院备案的事项,径送国务院民政部分。

第十三条 申请变更行政区划向下级国民政府提交的资料应当包含:

(一)申请书;

(二)与行政区划变更无关的汗青、地舆、民族、经济、生齿、资本环境、行政地区面积和隶属相干的基本环境;

(三)危险评估申报;

(四)专家论证申报;

(五)征求社会"大众等意见的环境;

(六)变更前的行政区划图和变更计划示用意;

(七)国务院民政部分规定应当提交的其余资料。

第十四条 县级以上国民政府民政部分在包办行政区划变更的工作时,应当根据环境分离征求无关机构体例部分和本级国民政府的外事、睁开变更、民族、财政、自然资本、住房城乡打造、城乡计划等无关部分的意见;在包办民族自治地方的行政区划变更的工作时,应当同民族自治地方的自治机关和无关民族的代表充足协商。

第十五条 无关地方国民政府应当自审批机关同意行政区划变更之日起12个月内实现变更;环境复杂,12个月内不能实现变更的,经审批机关同意,可以或许延长6个月;实现变更时,同时向审批机关申报。

第十六条 行政区划变更后,应当按照司法、行政法规和国度无关规定勘定行政地区界线,并更新行政区划图。

第十七条 行政区划变更后,必要变更行政区划代码的,由民政部分于1个月内确定、颁布其行政区划代码。

第十八条 行政区划变更后,无关地方国民政府应当向社会公告。

第十九条 国务院民政部分应当树立行政区划解决的信息体系。

省、自治区、直辖市国民政府应当实时向国务院民政部分报送本行政地区行政区划变更的信息。

第二十条 县级以上国民政府民政部分,应当增强对行政区划档案的解决。

行政区划解决中构成的请示、申报、图表、同意文件和与行政区划解决工作无关的资料,应当依法整理归档,妥善保管。详细办法由国务院民政部分会同国度档案行政解决部分制定。

第二十一条 下级国民政府应当增强对下级国民政府行政区划解决工作的监督、指点。

第二十二条 违反本条例规定,未实时实现行政区划变更、备案、信息报送的,由上一级国民政府责令限期实现。

第二十三条 违反本条例规定,擅自变更行政区划的,由上一级国民政府责令改正;对间接卖力的主管职员和其余间接任务职员,依法给予处分。

第二十四条 违反本条例规定,外行政区划变更过程中弄虚作假的,对间接卖力的主管职员和其余间接任务职员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事任务。

第二十五条 国度工作职员外行政区划的解决工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事任务。

第二十六条 国务院民政部分可以或许根据本条例的规定,制定详细实行办法。

第二十七条 本条例自2019年1月1日起施行。1985年1月15日国务院宣布的《国务院对付行政区划解决的规定》同时废止。

 

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